【“十三五”规划草案解读】
■以人民为中心:首次以人类发展指数（HDI）作为核心指标
■让营商更好:跻身国际一流营商城市行列
■让城市更宜居:形成“一岛一带多中心”和山、海、城相融城市格局
■让更清新:建成区绿化覆盖率达42%，空气质量优良率96%
厦门地铁建设快马加鞭（资料图片）
厦门网-厦门日报讯（文/记者 ）还记得前阵子市发改委发起的火爆鹭岛的“我的新五年”有征文活动吗？现在，倍受关注的新五年蓝图已经绘就。昨日，《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称规划草案）正式提请市第十四届人民代表大会第五次会议审议，“十三五”成为本次关注度最高、提及频率最多的一个词。
2013年起，在市委市领导下，市发改委牵头起草了规划草案。期间，400多个单位以及广大市民积极参与，数易其稿。如今，透过这份共11个章节、8万字的规划草案，我们可以看到2020年厦门发展蓝图——城市面貌日新月异，交通网发达、产业结构合理、城市功能完善，一个创新驱动型、社会和美型、文化交融型、资源节约型和友好型城市已然率先建成。
百姓生活也随之发生变化。收入提高，腰包更鼓了；地铁开通，出行更便捷；一批学校、医疗项目建成……快来吧，跟随本报记者的解读，去感受未来五年的巨变！
【亮点】
【前瞻性】
谋划2020年 展望2030年
规划草案不仅提出未来五年发展目标，还提出未来十五年的发展目标。市发改委有关负责人告诉记者，这主要是有两方面的考虑，一是有利于中长期规划与远期规划的衔接，特别有利于空间布局的稳定；二是尽量在规划期上与城乡、国土等专项规划相一致，便于规划的衔接。
【创新性】
确立P和HDI双核心指标
确立“双指标”成为规划草案一大突出亮点，这不仅在厦门，在全国也是一大创新。
规划草案的核心指标不仅要注重经济增长，还首次提出以人类发展指数（HDI）作为规划的核心指标，更好地体现为民发展的。HDI是根据联合国开发署相关评价指数，对人的预期寿命、受教育年限、人均国民总收入三项指标综合评估。经过测算，我市2020年HDI达到0.89左右，完全能够达到中等发达国家水平。到2030年，则有望达到发达国家水平，率先实现现代化。
【综合性】
争当“五大发展”示范市
规划草案明确提出厦门“十三五”率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市的目标。单从“五大发展”的某一具体领域看，厦门的基础或许不是最好的，但把“五大发展”综合考量，厦门则具备独有优势，完全有基础、有条件通过全面高水平地落实“五大发展”，推动“十三五”经济社会发展再上一个新台阶。
【热点】
【地铁】
建成1、2、3、4号线，开建6号线
“十三五”我市将加快城市地铁建设，形成由中心放射线、环海湾线、辅助线及机场快线组成的“中心放射、环湾联络”城市轨道交通网络框架，“十三五”期间重点建设5条线，总长度192公里。建成“轨道交通”1、2、3、4号线，总里程约147公里，共设车站90座，含10座换乘站；开工建设“轨道交通”6号线，总长约44.5公里。
同时推动城际轨道互联，开工建设与漳州对接的城际铁R3线，开展与泉州对接的城际铁R1线相关规划研究前期工作，逐步形成“一轴一环”的厦漳泉大都市区之间的城际轨道交通联系。
与此同时，我市还将推动福厦高铁尽早开工建设，力争2020年前全部建成投用。
【机场】
未来五年将基本建成新机场
“十三五”我市将基本建成厦门新机场，完善相应配套设施，形成年旅客吞吐4500万人次、货邮吞吐70万-80万吨的航空运输能力，逐步打造具有一定国际影响力的我国东南沿海重要区域枢纽和两岸三通门户机场。
【收入】
居民年人均可支配收入达6万元
未来五年，厦门城市与农村居民年人均可支配收入差距进一步缩小，其中，居民年人均可支配收入达到6万元。
规划草案提出，将着重劳动所得，促使生产一线职工工资增长幅度适当高于职工平均工资增长幅度，并努力缩小不同行业、不同所有制之间的工资水平差距。
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